图1｜袭警案件的三档处理与四个影响变量

引言

推了一把、咬了一口、踹了一脚，人就进了看守所——袭警案的当事人常有这种错愕。这个罪名成立于警情现场，后果却要按刑事案件走。难度到底有多大，要看新解释给的三档处理落在哪一档。

一、法条与新解释的框架

《刑法》第277条第五款规定：暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；使用枪支、管制刀具，或者以驾驶机动车撞击等手段，严重危及其人身安全的，处三年以上七年以下有期徒刑。

两高《关于办理袭警刑事案件适用法律若干问题的解释》自2025年1月18日施行，第十条划出三档处理：犯罪情节较轻的可以从宽处罚；犯罪情节轻微的可以不起诉或者免予刑事处罚；情节显著轻微危害不大的不作为犯罪处理。第四条另明确：人民警察执法活动存在严重过错的，对行为人一般不作为犯罪处理。

二、四个决定难度的变量

第一个变量是暴力程度与后果：造成轻微伤、使用工具、袭击二人以上、驾车撞击等会把案件从第三档推向第一档；未造成损伤的轻微肢体冲突，才有讨论显著轻微的空间。第二个变量是起因：因邻里、家庭、停车等偶发纠纷情绪失控，与预谋对抗执法、煽动他人围堵，主观恶性评价完全不同。

第三个变量是事后动作：认罪认罚、赔偿损失、道歉取得民警谅解，这三项几乎出现在所有不起诉决定书里。第四个变量是人身情况与前科：初犯、偶犯、限定刑事责任能力、无违法犯罪记录，都是从宽评价的组成部分。

邻里纠纷引发，道歉取得谅解后听证不起诉

2024年6月16日，犯罪嫌疑人曾某及其母亲因制止邻居送煤车辆经过其房屋旁自建道路发生口角，民警到场处置时，曾某咬伤民警右手手掌及手臂内侧，经鉴定为轻微伤。贵州省遵义市汇川区人民检察院认为曾某行为已构成袭警罪，但系邻里纠纷情绪激动引发、犯罪情节轻微，案发后认罪态度较好，主动道歉并取得民警谅解，拟作不起诉处理。该院将听证会搬到案发地村委会，听证员一致同意从宽处理意见，最终对曾某作出不起诉决定。

来源：法治周末《袭警？检察院召开“家门口”的听证会 让村民长了教训》；案号未公开。

三、难度究竟在哪

难在入罪门槛低：造成轻微伤即可达到追诉标准，现场通常有执法记录仪、证人与伤情鉴定，证据链比普通案件完整。易在从宽通道明确：第十条把不起诉与免予刑事处罚写成可直接适用的选项，加上第四条对执法过错的处理规则，辩护空间并不窄。

分水岭在三件事：1.有没有造成实际损伤、2.有没有把赔偿与谅解做实、3.执法过程是否规范。前两项由当事人一方完成，第三项要靠律师调取执法记录仪与出警材料核实。三件事都占住，不起诉是现实目标；占到前两项，退一步也能争取免予刑事处罚或缓刑。

四、常见问题解答

问：只是推搡一下也构成袭警罪吗？

答：看是否属于暴力袭击。阻碍执法但未实施暴力袭击的，不构成袭警罪，符合第277条第一款的以妨害公务罪处理；情节显著轻微危害不大的可以不作为犯罪处理。

问：袭击辅警算袭警吗？

答：暴力袭击正在依法配合人民警察执行职务的警务辅助人员，不构成袭警罪，符合第277条第一款的以妨害公务罪定罪处罚；同时袭击民警与辅警的，以袭警罪从重处罚。

问：喝醉了能免责吗？

答：不能。解释第五条明确醉酒的人实施袭警犯罪应当负刑事责任，醉酒只作为评判主观恶性大小的参考情节。

问：民警执法不规范怎么办？

答：解释第四条规定，人民警察执法活动存在过错的，应综合考虑暴力程度、危害后果及执法过错程度依法妥当处理；执法过错严重的一般不作为犯罪处理。

五、全文总结

袭警罪争取不起诉，难度中等偏上，但路径清晰：把赔偿与谅解做实、把认罪认罚签在审查起诉阶段、核实执法过程是否规范。入罪门槛低是客观现实，从宽通道写得明确也是客观现实——这两个现实之间的空间，就是这类案件真正能争取的地方。

免责声明

本文内容仅为普法参考，不构成专业法律意见与诉讼依据，具体案件处理需结合个案事实、最新法律法规及司法裁判规则，如需精准法律指导请咨询专业执业律师。

法条出处

①《刑法》第277条——中国人大网；

②最高人民法院、最高人民检察院《关于办理袭警刑事案件适用法律若干问题的解释》（2025年1月18日施行）——最高人民检察院官网；

③昆检一部刑不诉〔2021〕Z4号不起诉决定书——12309中国检察网；

④法治周末报道。