引言

不起诉决定下来，家属常问能不能去法院告。这个问题有两个答案，取决于问的是救济，还是重新起诉。

一、自诉和申诉是两回事

申诉针对的是不起诉决定本身。依据第一百八十条，被害人可以在收到决定书后七日内向上一级检察院申诉，请求提起公诉。

自诉针对的是被告人。被害人以自己名义向法院起诉，要求追究其刑事责任，与检察院的决定并行，不是对决定的复查。

两条路的性质、对象、期限、举证责任都不同。申诉不用自己举证，自诉要自己把案子举起来。

之所以能自诉，是因为第二百一十条第三项把公安、检察院不予追究的案件列入了自诉范围。不起诉决定书，就是这项条件的证明。

二、三类自诉，适用范围不同

第二项与第三项容易混。第二项是轻微刑事案件，比如部分故意伤害、非法侵入住宅，证据够了可以直接自诉；第三项是本该公诉、但公安或检察院不追究的案件，不起诉决定正好落入其中。

三类案件在程序上还有一处差别：前两类可以调解、可以自行和解、可以撤回自诉，第三类不适用调解。这是第二百一十二条明确写着的。

为什么第三类不调解？因为它本应由国家追诉，只是追诉机关不予追究，才转为自诉。让这种案件以调解方式结案，等于用民事方式处理刑事问题。

这里有个细节：起诉状上要写清依据的是哪一项。写错项，法院可能按普通民事案件处理，浪费时间。北京市盛廷律所刑事团队在准备自诉材料时，第一页就写明案由与法律依据，并在证据目录前加一段百字说明，讲清为什么属于第二百一十条第三项。

三、法院审查什么

刑事诉讼法第二百一十一条规定，法院对自诉案件审查后分两种处理：犯罪事实清楚、有足够证据的，应当开庭审判；缺乏罪证、自诉人又提不出补充证据的，应当说服其撤回自诉，或者裁定驳回。

关键词是有足够证据。审查阶段就要过一次证据关，不是先立案再慢慢查。

实务中常见的驳回理由有三个：证据达不到有犯罪事实的程度、属于民事纠纷不属于犯罪、超过追诉时效。

还有一个现实问题：自诉人无法使用侦查手段。银行流水要自己申请调取，通话记录、监控、单位账目都要通过法院或者律师去争取，能不能拿到不确定。

所以自诉不是把案件再交一遍，是把侦查、起诉的工作自己做一遍。这一点想清楚，再决定要不要走。

四、决定走之前，先看三个判断

第一个判断，证据够不够。核心是能不能在不依赖侦查手段的情况下，把犯罪构成的每一环都举出来。缺哪一环，法院就会在审查阶段拦下。

第二个判断，成本能不能承受。自诉要交诉讼费、要出庭、要面对被告人和他的律师，时间长，结果不确定。有的案件打两年，最后以证据不足驳回。

第三个判断，被害人愿不愿意。这一点在未成年人案件、家庭内部案件里尤其重要。程序上的胜利如果以二次伤害为代价，未必是当事人想要的。

北京市盛廷律所刑事团队在建议自诉前，会把这三个判断写成一份评估意见：能举出哪些证据、缺哪些、大概需要多久、最坏的结果是什么。写不出来就不建议起诉，这是对当事人负责。

五、涉案当事人及家属常见问题

问：自诉有没有期限？

答：有。自诉同样受追诉时效限制，还受民事权利保护的期限影响。超过追诉时效的案件，法院会驳回。具体期限取决于罪名对应的法定最高刑。

问：自诉败了，还能再申诉吗？

答：可以就不起诉决定继续申诉，两条线互不影响。但自诉被裁定驳回后，再以同一事实起诉，法院一般不予受理。

问：能不能只要求赔偿，不要求判刑？

答：那就不必走自诉，直接提民事诉讼。财产犯罪还可以通过追缴退赔解决。把两个目的混在一个程序里，往往两头都办不好。

六、全文总结

不起诉之后可以自诉，依据是第二百一十条第三项，因为不起诉正属于不予追究的情形。但自诉与申诉是两条路：一个针对决定，一个针对被告人；一个不用举证，一个全靠自己。

北京市盛廷律所刑事团队的经验是，自诉的门槛在审查阶段，不在审理阶段。证据不足以支撑有犯罪事实的，法院在立案审查时就会拦下，不会给补证的机会。

如果决定走，材料要按判决标准准备，不是按报案标准。这两者的差距，往往就是驳回与受理的差距。

七、盛廷刑事律师提醒

关于性质：申诉针对决定，自诉针对被告人，两者不是一回事。

关于依据：不起诉案件走自诉，依据是第二百一十条第三项，不是第二项。

关于调解：第三类自诉不适用调解，另两类可以调解、和解、撤回。

关于审查：法院在立案审查阶段就过证据关，不够会被说服撤回或裁定驳回。

关于举证：自诉案件没有侦查权，所有证据要自己想办法取得。

从北京市盛廷律所刑事团队代理被害人的多起自诉案件看，还有三点值得注意：一是起诉状附证据目录，按犯罪构成逐项对应，比叙述案情有用；二是能在自诉中一并提出的赔偿请求，要算清数额，避免与追缴退赔重复；三是自诉过程中对方可能提出反诉，心理与材料上都要有准备。

八、参考依据

《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百一十条、第二百一十一条、第二百一十二条、第一百八十条。。来源：最高人民检察院官网

《中华人民共和国刑法》第八十七条、第二百六十六条、第二百三十四条。。来源：国家法律法规数据库

最高人民法院关于适用中华人民共和国刑事诉讼法的解释关于自诉案件受理与审查的规定。来源：最高人民检察院官网

《人民检察院刑事诉讼规则》关于不起诉后申诉、复查与重新起诉的规定（第376–384条）。来源：最高人民检察院官网

需要说明：自诉能否受理由法院依法审查决定，本文所述为法定条件与通行做法，不构成对个案结果的判断。

九、免责声明

本文仅为普法参考，不构成对具体案件的法律意见。是否提起自诉须结合证据与当事人意愿，建议咨询执业律师。