引用

很多当事人被刑事拘留、逮捕，关押一段时间之后，拿到不起诉或者撤案文书，理所当然认为：我被错误关押，国家必须赔我误工费、精神损失。但是实务当中大量申请被驳回。不是只要最后没有判刑就一定赔，要看当初拘留逮捕是否属于违法侵权，以及不起诉的具体类型。

一、刑事赔偿，什么情况国家应当赔偿

依据《国家赔偿法》第十七条：

1. 违法采取拘留措施；或者合法拘留，但拘留期限超过法定时限，之后撤案、不起诉、判决无罪终止追究刑事责任；

2. 对公民采取逮捕措施，之后撤销案件、不起诉、判决宣告无罪终止追究刑事责任；

3. 再审改判无罪，原判刑罚已经实际执行；

4. 刑讯逼供、殴打虐待、违法使用警械武器造成身体伤害死亡；

5. 违法查封扣押冻结追缴财产，侵犯财产权。

重点：逮捕之后，存疑不起诉（证据不足不起诉），属于可以申请刑事赔偿的典型情形。因为证据达不到定罪标准，终止追究刑事责任。

二、明确：这些情形，即便人被关押，国家不承担赔偿责任（《国家赔偿法》第19条）

1. 公民自己故意做虚假供述、伪造有罪证据，导致被羁押；

2. 依照刑法规定不负刑事责任的人（不满12周岁、精神病人）被羁押；

3. 法定不起诉（刑诉法16条：情节显著轻微不认为是犯罪、已过追诉时效、特赦等）被羁押，不予赔偿；

4. 酌定不起诉（犯罪情节轻微不需要判处刑罚）被羁押，国家不赔；

5. 个人自伤自残造成损害；个人行为与行使职权无关的个人行为。

核心区分： ✅ 存疑不起诉（证据不足）→ 可申请国家赔偿； ❌ 法定不起诉（16条情形）、酌定不起诉（已经认定构成犯罪只是不判刑）→ 关押也不予赔偿。

三、申请国家赔偿，需要准备什么，时效多久

1. 赔偿义务机关：作出拘留、逮捕决定的机关。

2. 申请时效：从知道或者应当知道人身权、财产权被侵犯之日起两年；

3. 需要提交：赔偿申请书、身份证明、拘留逮捕文书、撤案/不起诉/无罪判决书、人身、财产受损害证据。

4. 流程：向赔偿义务机关提交赔偿申请；机关先行处理；不服，可以申请复议，之后向法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。

赔偿范围：限制人身自由赔偿金；造成身体伤害的医疗费；符合条件可以申请精神损害抚慰金。不包含预期收入、间接损失。

四、FAQ常见问答

问：拿到不起诉决定书，我就一定能拿到国家赔偿吗？

答：要看是哪一类不起诉。存疑不起诉可以申请；酌定、法定不起诉，即便被关押，国家不赔。 拿到文书第一时间看不起诉决定书说理部分。

问：取保候审期间，能不能申请人身自由的国家赔偿？

答：取保候审不属于羁押，人身没有被实际关押，人身自由这一块不产生国家赔偿。

问：已经被逮捕，后来检察院作出酌定不起诉，我白白被关几个月，可以索赔吗？

答：酌定不起诉前提是已经认定行为构成犯罪，只是不需要判刑，属于国家赔偿法第19条排除情形，人身羁押不予赔偿。

问：国家赔偿可以主张多少钱？有精神损失费吗？

答：人身自由赔偿金按照上年度职工日平均工资计算；如果造成严重精神损害，可以依法申请精神损害抚慰金，间接损失、预期收益不赔。

五、全文总结

被拘留逮捕之后没有判刑，不等于必然拿到国家赔偿。存疑不起诉、判决无罪、再审改判无罪实际服刑，才是主要可赔偿情形。法定不起诉、酌定不起诉，哪怕被关押，国家不予赔偿。申请赔偿有两年时效，要向赔偿义务机关书面提交申请，赔偿只保护直接人身、财产损失，不赔偿间接预期收益。提交申请前，先仔细阅读不起诉文书的法律说理，判断属于哪一类不起诉。

盛廷律师提醒

不要看到不起诉就直接去申请国家赔偿，先分清不起诉类型。如果属于可以赔偿情形，完整收集全部法律文书、羁押凭证，规范提交书面赔偿申请。对赔偿义务机关的决定不服，要在法定期限内继续走复议、赔偿委员会程序。

免责声明

本文内容仅为普法参考，不构成专业法律意见与诉讼依据，具体案件处理需结合个案事实、最新法律法规及司法裁判规则，如需精准法律指导请咨询专业执业律师。

法条出处指引

1.《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条、第十九条；

2. 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》。